100-летие образования СССР приходится отмечать рассмотрения того, каким говном были заменены органы власти СССР, которые, надо сказать, сами по себе не блистали совершенством.
Задаваясь вопросом, какое именно «руководство» России приняло решение начать войну с Украиной – организовало преступление, запрещённое статьёй 353 УК РФ, – я проводил поиск документов – законов, постановлений или указов об этом. И выяснил, что Государственная Дума России не приняла никакого нормативного акта о войне с Украиной или «спецоперации» на её территории, Совет Федерации в своём постановлении ни словом не упомянул ни Украину, ни «спецоперацию», на сайте президента России нет ни малейшего указа или документа ни о войне, ни о «спецоперации» на Украине.
Я писал, что тогда, когда решения Совета Федерации не выглядели откровенно преступными, то Совет Федерации в своих постановлениях прямо указывал, где именно и как именно он разрешает использовать Вооружённые Силы России. И приводил в пример только его Постановление от 1 марта 2014 года «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины». В этом постановлении, предшествовавшем вводу войск в Крым, Совет Федерации прямо в названии указал, что Вооружённые силы разрешает использовать не где угодно, а только на Украине, и не с какими угодно целями, а только с целью обеспечения безопасности жизни граждан Российской Федерации на территории Украины, конкретно, в Автономной Республике Крым.
И сравнивал это постановление с предшествовавшим войне на Украине Постановлении Совета Федерации от 22 февраля 2022 года с названием «Об использовании вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации». И обращал внимание читателей, что и в заглавии даже не упоминается ни Украина, ни «спецоперация», ни просто «военная операция», а президенту дано право самому определять возможность использовать войска, где угодно и как угодно.
Дело в том, что правом определять возможность использование российских войск за рубежом, которое Совет Федерации передал президенту, по Конституции обладает только он – Совет Федерации. Статья 102 Конституции РФ: «1. К ведению Совета Федерации относятся: …г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
Это при том, что согласно статье 87 Конституции РФ в военной сфере Президент РФ обладает только одним правом – ввести военное положение, да и то – с согласия Совета Федерации и Государственной Думы:
«1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерация вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом».
То есть 22 февраля 2022 года Совет Федерации в нарушение Конституции просто передал Президенту России свои право и обязанность использовать Вооружённые Силы России, где президент захочет, когда захочет, и как угодно, превратив граждан России, поступивших на службу в Вооружённые Силы России, в рабов одного человека.
Но настырный комментатор моих статей поднял множество старых постановлений Совета Федерации на эту тему и то, что за этими постановлениями следовало. У него получилось следующее:
1. Постановление СФ РФ от 07.06.2000 N 141-СФ «Об использовании формирований Вооруженных Сил РФ в Косово» https://clck.ru/33A9Dr. За этим постановлением следовал Указ Президента РФ от 25 июня 1999 г. № 822 «Об использовании формирований Вооруженных Сил РФ в Косово https://clck.ru/33A9ES.
2. Постановление СФ РФ от 26.07.2000 № 207-СФ «Об использовании контингента Вооруженных Сил РФ в Боснии и Герцеговине https://clck.ru/33A9Gj. За этим постановлением следовал Указ Президента РФ от 16 ноября 2001 г. № 1321с «О продлении срока использования контингента Вооруженных Сил РФ в Боснии и Герцеговине» https://clck.ru/33A9HZ.
3 Постановление СФ РФ от 27.09.2000 № 237-СФ «Об использовании контингента Вооруженных Сил РФ в зоне грузино-абхазского конфликта https://clck.ru/33A9Hz. Указ Президента РФ – не найден!
4. Постановление СФ РФ от 07.06.2000 № 130-СФ «Об использовании формирования Вооруженных Сил РФ в операции ООН в Сьерра-Леоне» https://clck.ru/33A9K8. И за этим постановлением тоже следовал Указ Президента РФ от 22 июня 2000 г. № 1156 «О направлении формирования Вооруженных Сил РФ для участия в операции в Сьерра-Леоне» https://clck.ru/33A9L3.
5. Постановление СФ РФ от 14.06.2002 № 261-СФ «Об использовании формирований Вооруженных Сил РФ в Косово» https://clck.ru/33A9MA. За этим постановлением следовал Указ Президента РФ от 10 октября 2002 г. № 1150с «О продлении срока использования формирований Вооруженных Сил РФ в Косово» https://clck.ru/33A9MY.
6. Постановление СФ РФ от 27.12.2005 № 455-СФ «Об использовании формирования Вооруженных Сил РФ в операции ООН в Судане» https://clck.ru/33A9N2. За этим постановлением следовал Указ Президента РФ от 7 февраля 2006 г. № 80 «О направлении формирования Вооруженных Сил РФ в Судан» https://clck.ru/33A9PP.
7. Постановление СФ РФ от 26.09.2006 № 294-СФ «Об использовании формирования Вооруженных Сил РФ в Ливане» https://clck.ru/33A9Q2.За этим постановлением следовал Указ Президента от 2 октября 2006 г. № 1059 «О направлении формирования Вооруженных Сил РФ в Ливан» https://clck.ru/33A9R8.
8. Постановление СФ РФ от 25.08.2008 № 299-СФ «Об использовании формирования Вооруженных Сил РФ в операции в Республике Чад и Центральноафриканской Республике» https://clck.ru/33A9SD. За этим постановлением следовал Указ Президента РФ от 1 сентября 2008 г. № 1279 «О направлении формирования Вооруженных Сил РФ для участия в операции в Республике Чад и Центральноафриканской Республикe» https://clck.ru/33A9Sm.
9. Постановление СФ РФ от 01 марта 2014 года № 48-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Украины» https://clck.ru/33A9TC. Но Указа Президента РФ уже не было.
Прерву этот перечень для пояснения.
Совет Федерации при принятии своих постановлений должен руководствоваться Федеральным законом от 23 июня 1995 года № 93-ФЗ «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности», кроме этого, законами «Об обороне» и «О противодействии терроризму», но никаких ссылок на эти законы Совет Федерации в последнее время не даёт, ввиду дикого несоответствия реальных деяний тому, что указано в законах.
И попрание Конституции было начато не в этом году, а ещё при посылке Вооружённых Сил России на войну в Сирию. Хотя тогда председателем Совета Федерации были соблюдены не только федеральные нормы, но и внутренние акты, в частности вопрос предварительно обсуждался на заседании трех комитетов верхней палаты – комитета СФ по международным делам, комитета СФ по обороне и безопасности и комитета СФ по конституционному законодательству, – но само постановление № 355-СФ от 30 сентября уже имело такой антиконституционный вид:
«Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 сентября 2015 г. № 355-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».
1 октября 2015.
Рассмотрев обращение Президента Российской Федерации, в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Дать согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко».
И, наконец, текст Постановления Совета Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» перед нападением на Украину повторяет Постановление о войне с Сирией.
Что в итоге?
Ни один орган государственной власти никакого документа о войне с Украиной не принял!
А Вооружённые Силы воюют! Во, блин, «государство»!
Ю.И. МУХИН
